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第39章……
早间起了一层薄岚，浮在清澈的月河水面上，细柳扶风，妇人忙碌浆洗衣衫，不时呵斥一声淘气的孩童。
宁礼坤沿着河岸踱步，负手在后，眺望着月河对岸。
自从大杂院修葺之后，一改以前的破败，错落有致，整洁牢固。
他便喜欢来河岸边走动，对岸的人间烟火，总能让他心情莫名愉悦。
今朝宁礼坤却不大提得起精神，宁毓承的话，在他脑中不断回荡。
「天子无为而治，是百姓之福。
」
「盛世的百姓，照样吃不饱。
」
「种不出一颗真正美味的桃！
」
宁礼坤清楚记得，在江洲府大旱的前五年，大齐打过一次仗，那次是先帝要收复被邻国大夏夺走的西北西平府。
西平府离京城约莫三千里，原本是大齐的边关，边军驻扎在此，西平的土地都是军屯田，百姓除去种地，若遇到打仗时，还要上战场。
当地的百姓还有另外一重身份，被称作府兵。
府兵则是在打仗时徵召入兵营，且需要自带粮食。
西平府气候干燥严寒，一年只耕种一季春小麦。
军屯种出来的粮食，无法满足边军的吃喝。
打仗时需要徵兵，徵兵需要粮食，于是朝廷的官员就想出了个两全其美的办法，将徵召的这部分兵丁当做府兵，就不需要吃边军的粮食，朝廷无需给边军拨付粮草。
最后的结果，府兵领着大夏军进了城，西平变成了大夏的疆土。
此事成为大齐的耻辱，朝堂上下讳莫如深，从不敢提。
先帝锐意进取，一心想要革除朝廷积弊，对西平府更是念念不忘，在处置了几个保守的朝臣之后，对大夏用兵，准备收复西平府。
朝廷的旨意，到达临近西平的陇南道，用朝廷的急递，足足要十五日。
送一趟朝廷的旨意，除去人手钱粮，至少要跑死近二十匹马。
这只是极少的花销，兵器刀箭亦不算重要，最重要的还是粮草。
无论是兵还是马，必须填饱肚皮，至少能拿得起刀箭。
战事焦灼，从预计的半年，拖到了两年还未出结果。
因着打仗，民不聊生，陇南道的杂草都比庄稼高。
朝廷缺粮，只能从江南道徵调。
其中江洲府被收刮得最为厉害，几乎是剐肉剔骨。
大夏也苦于战事，最终退兵，还回了西平府。
江州府元气大伤，好几年都没能恢复，再经历一场大旱，无异于雪上加霜。
西平府迄今仍是军屯，百姓还如以前一样，平时种地，遇到边关冲突，同样需要徵召前去打仗。
他们的粮食从何而来，朝廷只当不知。
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