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国库空虚，神宗朝好不容易攒下来的家底，被这班旧党败的差不多了。
要重新恢复新法，又不是一朝一夕之事，此事非得力官员不能为，否则又要背上扰民的罪名。
各种半途而废的事情，都要重新开始，千头万绪好不麻烦。
想想当真可恶，一进一退之间，这么多年时间就这么白白浪费了。
但这还不是他最担心的。
现在虽然已经拨乱反正，旧党已经被扫出朝廷，高太后已死。
但是隐患依然存在在内宫深处，那就是孟皇后。
按照大宋的制度，皇后在法理上也是拥有决策权的。
而当今后宫之主向太后，乃是出名的淡泊名利与世无争、不关心政治。
这样的人对于朝政的影响微乎其微，所以，关键点便集中在皇后身上。
而当今皇后，乃是当年高太后亲自选定的。
高太后对于新法的态度人所共知，那么这个孟皇后是否和他一样呢？
章敦已经深刻领教到了这些深宫中的女人在关键时刻能发挥什么样的作用。
如果又是一个高太后，将来的某一天，会不会又有一个元佑更化？
宋朝已经有好几代是太后垂帘听政了，难保以后不会再出现这样的情况。
大宋实在是经不起这样的折腾了！
而此刻，陕西京兆府又传来消息，青天白日之下，竟有大批盗贼公然截杀官府纲运，押队的近百禁军厢军竟全部遇害！
十余辆纲车失踪！
如此恶性案件竟发生在大军云集的陕西境内，真是闻所未闻！
难道陕西民间有不稳的迹象，要出张顺王小波？
而且，自己已经询问过枢密院，丢失的那十三辆纲车所载之物更是不得了。
自从新党上台之后，章敦因为文武双全，以前就做过枢密使，现在虽然做宰相，但是西府官员依旧视他为老上司，而现在知枢密院事的韩忠彦乃是他的政治盟友，故此对他知无不言。
那十三辆纲车，名义上装载的是药材，但实际上，乃是一批最高级的军器。
二百架神劲弓、三十具虎崩炮。
混在药材中秘密发往环庆路前线，因为对于蛮夷持强硬政策乃是新党的一贯主张，而旧党的软弱又令很多人不满，所以此次旧党垮台，眼看着朝廷恢复对于西夏的军事压力乃是板上钉钉的事，便有人想未雨绸缪。
前几次发往河东及陕西各路的军器，都是混杂在普通的纲运之中秘密前往，但是从来都没出过事。
结果，现在在路上出事了，而且还是在京兆府境内出的事。
这是盗贼所为吗？
章敦根本不相信大宋有这样的盗贼。
盗贼哪有主动攻击大队官兵的？
这与造反何异？
而且，这些人的目的性极强，别的不抢，单拿这些军器。
须知这些弓弩火器不经过训练，根本不知道怎么用？
乱用反而会误伤自己。
也就是说这些抢匪决非等闲之辈，他们是早有准备，有着准确的情报、后勤支援。
而且目标非常明确，这样的素质，普通绿林根本不可能具备。
难道是辽国、西夏搞的鬼？
但是那队纲运也有百余人，西夏或者辽国潜入境内袭击车队，在边境倒还可以理解，若能大队兵马深入京兆府，简直是天下奇闻不可思议。
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