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苏晴的提议，融合了吴磊的“市场引导”
思想，又加入了更系统的土地管理和义务设定，提供了一套相对完整的治理框架。
陈姨听了，忍不住小声说：“苏医生这法子听着是周全，可…让外面的人交粮干活，他们能愿意吗？会不会觉得我们剥削他们？”
吴伯也点头：“是啊，都是苦命人…”
“不愿意？”
李三哼了一声，“不愿意可以走啊！
又没人拿枪逼着他们留在这里！
我们提供保护，让他们能安全种地、打渔、住下来，不用交粮给秩序团那样的吸血鬼，交点‘地税’或者干点活怎么了？天底下哪有白吃的午餐！
末世前租房子还得交房租呢！”
王翠花无奈的说道，“第一这里只是我们先占领，这里的土地也不能说真就是我们的，当然现在是末世，要这么多说也行。
但是要建立在我们屋里强大的基础上，我们就这十几个人，怎么能有武力管理得了那么多人呢？万一人家就是不交税呢？咱们是能赶走他们还是真的突突了他们？”
林小满沉默良久，也轻声开口：“我觉得…苏晴姐和吴磊的想法可以结合起来。
外面的人需要秩序，需要活路。
给他们一个相对公平的规则，一个付出劳动就能换取安全和生存的机会，总比让他们像无头苍蝇一样乱撞，最后可能铤而走险要好。
我们…不能成为第二个互助会，但也不能当毫无原则的滥好人。
翠花阿姨说的我有道理，我们武力不够，就别想着收地租了，我们只要守好现有的土地和监狱堡垒就行了。
流民靠着自己的努力生产出物资，我们就跟他们等价交换，这样大家的生活都能过好，相当于我们只是这片区域里最富有的人，跟他们地位平等，不是他们的主人，这样就没有行成阶级对立，他们自然没有理由反抗，至于他们如果想要劫富济贫？我想我们的武力不够把他们都变成奴隶，但是自保还是绰绰有余。”
林晚言简意赅：“林小满说的对，核心设施（监狱堡垒、水电站、取水口、吊桥、监控）必须绝对掌控。
任何靠近或破坏行为，视为敌对，清除。
其他区域我们无力掌控。”
她再次强调了武力威慑的底线。
赵磊作为新加入者，也鼓起勇气发表看法：“我在外面待久了，知道流民最想要什么。
安全！
一口吃的！
一个能躺下睡觉不用担心被抢被杀的地方！
如果我们能给他们这些，哪怕要交点东西干点活，大多数人都会感恩戴德！
就怕…规则不公平，或者有人仗着有枪欺负人，那就容易出乱子。”
他的话点出了公平执行规则的重要性。
讨论持续了很久，大家各抒己见，围绕着安全、秩序、资源、人道几个核心点反复辩论权衡。
核心的共识越来越清晰：
1.堡垒大门，永不开启给外人。
这是生存的绝对底线，不容讨论。
2.核心命脉，绝对掌控，不容侵犯。
水电站（含取水口）、铁索吊桥、监控系统、堡垒自身梯田，是堡垒的生命线。
任何试图靠近破坏的行为，将遭到堡垒武力最严厉、最迅速的打击，不惜代价！
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