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剩下的时日，城內的百姓彻底陷入开荒和耕种的热潮。
一日清晨，城门卫卒刚卸下门閂，就见远处尘土漫天，黑压压的人群如潮水般涌来，绵延数里。
为首的老卒眯眼细看，见人群中多是面黄肌瘦的男女老少，挑著破筐，牵著瘦孩，衣衫襤褸如风中败絮。
“这是......流民。”
“快，稟报郡守。”
消息传到郡守府时，贏风和萧何正在查看乐五新制的弓箭。
“郡守大人，西门来了5000流民，说想来辽东生活，请求郡守分地。”
萧何瞬间愣在原地，他看了看贏风的表情，急忙道：“公子，咱们的土地刚分完，没有余田了。”
“而且，府库的粮食也只够本地百姓撑到秋收。”
贏风沉思了半晌，“开城门，让他们进来。”
“公子三思！
这万一乱起来......”
“乱不了，让陆老来一趟郡守府。”
一阵过后，城门缓缓开启，流民们战战兢兢地走进了城。
贏风、萧何和陆老站在鼓楼之上。
“乡亲们！
我是这辽东的郡守，知道你们苦。”
“我身边这位，是襄城的陆家家主。”
“本郡守知道乡亲们是因何而来，陆家家主说了，只要你们肯將开垦的荒地分给他一半，到秋收之前，你们的吃食，他全管了。”
“而且，今年免掉你们的田税。”
“如果愿意留下，你们便是辽东的百姓！
本郡守给你们提供农具，助你们开荒，陆家家主给大家提供吃食，让大家度过难关。”
“只要你们肯下力气，保你们明年家家有存粮！”
人群先是死寂，隨即爆发出震天欢呼。
“多谢郡守大人！
多谢大秦！”
“郡守大人才是为民的好官啊！”
“只要能吃饱，郡守大人让我们干什么都行。”
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贏风看著这一幕，对萧何道：“再建五十间草屋，將他们登记在册。”
萧何领命走下鼓楼，开始为百姓们登记造册。
他时不时地看一眼贏风，佩服之情愈发浓郁、
时光荏苒，耕种的日子终於来到了尾声。
萧何捧著厚厚的帐册闯进贏风的房间，“公子！
大好的消息啊。”
“萧郡丞，何事如此激动。”
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