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西阳国的宣传人员四处散布谣言，诋毁牛安的形象。
他们编造说牛安是一个暴君，为了权力不择手段，草菅人命；还抹黑他的功绩，声称他所取得的成就都是靠阴谋诡计得来的。
这些谣言就像瘟疫一样迅速传播，让一些不明真相的百姓开始对牛安产生了怀疑。
面对敌人的恶意攻击，牛安没有慌乱。
他一方面组织人手，迅速反击这些谣言。
宣传团队通过事实和证据，逐一驳斥敌人的谣言，让百姓看清真相。
他们将牛安治理国家的成果展示出来，让百姓亲眼看到生活的改善；将牛安关爱百姓的事迹宣扬出去，让百姓感受到他的仁慈。
另一方面，牛安不断创新宣传方式。
他利用戏剧、歌曲等形式，将自己的理念和成就融入其中，让百姓在欣赏艺术的同时，更加深入地了解他的目标。
经过一系列的发展和准备，牛安的势力已经今非昔比，具备了与西阳国一较高下的强大实力。
此时的天下，局势愈发紧张，仿佛一张拉满的弓弦，一触即发。
在这决战前夕，牛安召集了所有的将领和谋士，齐聚一堂，共商大计。
宫殿内，气氛紧张而压抑，众人的脸上都带着凝重的神色。
牛安缓缓站起身来，目光扫视着每一个人，声音坚定地说道：“诸位，西阳国狼子野心，妄图吞并我‘九周王朝’，我们已退无可退。
这一战，关乎国家的生死存亡，关乎百姓的福祉，我们必须全力以赴，赢得胜利！”
众人纷纷起身，齐声高呼：“愿为陛下效死！”
声音响彻宫殿，震得房梁上的灰尘簌簌落下。
牛安开始详细阐述自己的战略计划。
他经过对天下局势的深入分析，制定了一个大胆而又周密的战略。
他决定先集中所有力量对抗西阳国，因为西阳国的实力最为强大，且对他的威胁最大。
熊百里对牛安的战略计划深信不疑，他站起身来，眼神坚定，主动请缨道：“摄政王，末将愿率领一支精锐部队作为先锋，直插西阳国的要害。
末将定当奋勇杀敌，不负陛下重托！”
牛安看着熊百里，眼中满是信任和赞赏，点头道：“好！
熊将军，此次任务艰巨，你务必小心谨慎。
我等大军随后就到，与你里应外合，一举击败西阳国！”
熊百里单膝跪地，领命而去。
然而，就在牛安准备按照计划展开行动时，一封紧急情报送到了他的手中。
情报显示，西阳国似乎已经察觉到了他的战略意图，并开始做出相应的部署。
：（）随波逐游
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