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制度再好，关键看落实和执行，以及监督的力度。
“我想就是说请示您和江书记，抽调两个督察室和纪委督察室的人，组建一个机构，可以叫清沅市发展服务中心，也可以叫行政事务监督中心，搭建一个热线电话，只要遇到不按流程图办事的，可以拨打举报电话，由这个发展服务中心去督促落实。”
“当然了，肯定要再制订一个制度，根据违反轻重进行惩罚，不过这个我就不专业了。”
杨辰从来没有打算包揽所有的工作，用人的同时，其实也是在分享功劳。
其实杨辰说的就是后世的行政服务中心或者政务大厅的雏形，为什么不一步到位呢，因为还没有发到那一步呢。
对于各个行政单位来说，他们就是靠着行政审批权生存呢，你把他们自由衡量的权力剥夺，就已经让他们不满了，还非得拿到其它地方，人家的局长都不可能同意。
所以才要温水煮青蛙，一步一步慢慢来。
同时，很多单位执行审批权拿的是上级的文件，不管是简化也好，还是说放到大厅办公也好，有些还得上级部门同意才行。
而清沅市，只是一个地市，没那么大的权力。
这个必须是上级出台文件，要求成立行政服务中心类似的机构才行。
不然的话仅凭一个地市去要求，只能把那些微不足道或可有可无的审批事项拿过去，只能充当样子货，拿着去领导那里宣传可以，没什么实际性作用。
“行呀，你再完善完善，我找机会向江书记提提，然后由你向他汇报。”
高军辉自然不会去贪杨辰的功劳，因为对他们来说，到时候真成功了，他们会拿着去省领导那里邀功。
“好的，我会尽快完善，形成方案。”
现在只是杨辰的初步构思，就这些东西完全想实现，没有个月根本不行。
“小杨，你这脑袋瓜子怎么长的，这么快就想出了这么多东西。”
高军辉赞叹地说道。
“高市长，我在下面调研的时候，遇到过各种各样的情况，然后才考虑怎么样减少这些事情的发生，虽然我们讲究以人为本，但是不能只对干部以人为本，所以还是要规定的更严格一点，更细致一点，这样才能减少群众对我们的怨言。”
杨辰非常认真地对高军辉说道。
高军辉看了看杨辰：“小杨，你能这么快拿出这么完整框架的构想，是不是还想下去执掌一方？不然你不会考虑这么多。”
杨辰点了点头：“是的，我考虑了很多，也很多设想，很想找个地方试验一把，如果有机会的话，希望您能同意。”
杨辰并没有想瞒着高军辉，因为要想下去，肯定得江宏图和高军辉同意，比起江宏图，杨辰觉得高军辉更难打动，所以要先说动他。
：（）从包工头到一方高官
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