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++++++++++++韩非一开始心情很忐忑，他担心自己提出来的多条惠民政策，会遭到始皇帝的反对。
没想到，嬴政看了一眼，检查文案有无错字，就立刻签字通过了。
“？？？”
韩非目瞪口呆，他感觉非常不真实，甚至还想过劝阻一下。
“陛下啊，这样安排，每年的财政支出会暴增许多的。”
嬴政没有给他机会，摆摆手让他出去。
上面提到的，秦朝准备新建的惠民福利机构，在古代还真的存在，个个有史可依。
周朝成立了最早的官媒，促进民间男女婚姻。
南朝梁武帝成立了最早的养老院，名为“独孤院”
，收养孤寡老人和孤儿。
南宋成立了最早的公益医疗机构，名为“惠民和剂局”
，最初只是象征性的收点费用，后来干脆全部免费，真正实现了看病不要钱。
不得不说，宋朝的福利制度，是做得最完善的，补贴力度也最大，可能是因为朝廷有钱吧。
而现在的秦朝，同样富可流油，或许与宋朝不相上下。
通过对外战争，朝廷获得大量财富，还有北疆勍朝这个关系密切的贸易伙伴。
光是军火贸易，就是一笔笔天价。
有了钱的嬴政，生活逐渐奢靡，大量建造豪华宫殿。
可是当他前往北疆，见到宋兄的伊吾王宫，那股寒酸样，感觉连咸阳宫的茅房都比不了。
嬴政顿感羞愧，但是他不会停止宫殿建设，因为这是他为数不多的爱好，逆天的手办癖好。
于是，他打算拿出一大笔钱，去补贴黔首，也许这样就能稍微缓解心中的负罪感。
他自然知道，一下子新建那么多公益福利机构，还是以郡为单位设立的。
毫无疑问，这么大的工程，需要大量的钱财。
不过他无所谓，因为太有钱，再不花出去，就要生锈了。
由于秦朝经济腾飞，黔首兜里的钱财日渐富足，旧时的“秦半两”
俨然不能满足现状。
于是，嬴政又发行了一批银币，汇率大概是1:100。
秦朝这边大刀阔斧的改革中，北疆勍朝就略显平静。
阿斯纳单于上任后，继续沿用腾瑞单于的旧制，并无太多改动。
宋坤临死之前，制定下来的政策实在是太完善了，很难挑出毛病。
时间来到公元前200年，今年，是始皇帝四十五年，也是宋坤离世的十周年。
在过去的十年时间里，嬴政恢复了先前的工作状态，每天批阅章奏上百本。
这个数量，相比以往少了一些，仍旧是恐怖的工作量。
或许，他天生就是闲不下来，在别人看来异常繁琐的工作，却享受其中。
嬴政的年龄，来到了59岁，不过在外人看来，似乎没有那么年迈。
他再次来到北疆，在天山脚下，举办了一场盛大的祭祀。
过去的每一年，九月十六日，嬴政都会北上，在宋坤的忌日，祭拜一番。
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